תקלות בהתנהלות משהב"ט והתע"א בפרוייקט מל"טים אסטרטגי
1 מאי, 2012
מבקר המדינה מתריע בפרק חסוי בדו"ח על ההתנהלות של צה"ל, משרד הביטחון, מפא"ת והתעשייה האווירית וממליץ על יישום מנגנוני בקרה ופיקוח. בתגובה הודיעה התע"א על חילופי תפקידים ברמת חטיבה ומפעל, ועל יישום כלי-ניהול חדשים
המבקר מגדיר אותם כפרוייקטים מרכזיים עם השלכות על תקציב הביטחון
אחד מהפרקים בדו"ח מבקר המדינה שפורסם היום (ג') אחר הצהריים מוקדש לליקויים בביצוע פרוייקטים אסטרטגיים בתחום המל"טים, שבהם משמשת התעשייה האווירית (תע"א) כקבלנית של משרד הביטחון. מדובר בפרוייקטים כל-כך מרכזיים, שהמבקר תאר את אחד מהם כפרוייקט הדורש "השקעות כבדות" עם "השלכות על תקציב הביטחון".
הביקורת מופיעה בפרק חסוי בדו"ח, ולכן מבקר המדינה מפרסם רק את מסקנותיו הכלליות מבלי לחשוף פרטים על הפרויקטים שנבדקו. בין השאר נכתב שהדו"ח "העלה ליקויים משמעותיים בתהליכי קבלת ההחלטות בצה"ל ובמשרד הביטחון, ובפיקוח ובבקרה של הנהלת מפא"ת על ביצועו בתעשייה האווירית לישראל".
הליקויים גרמו הפסדים
המבקר ממליץ שמשרד הביטחון והתע"א יקפידו על יישום מנגנוני בקרה ופיקוח קיימים, ויבדקו האם נדרשים שינויים לצורך הסדרת היחסים ביניהם, "בדגש על הבקרה שמקיים משרד הביטחון על פעילות התע"א", כדי "למנוע הישנות הליקויים שעלו בדו"ח". ביחס לתע"א הוא כותב: "נוכח ההפסדים שנצברו והליקויים שעלו בביקורת, מן הראוי שהנהלת התע"א תפיק לקחים מהתנהלותה כדי להביא לשיפור בעבודת המטה בפרויקטים של פיתוח מערכות עתירות ידע, בעיקר בתחומי הערכת הסיכונים, קביעת לוחות הזמנים והכנת אומדני העלויות.
במקביל, הוא המליץ להנהלת מפא"ת לעדכן את מנכ"ל משהב"ט בנוגע למצבם של פרויקטים אלה, טרם אישור תקציבים נוספים בתכניות הרב-שנתיות הבאות. בתגובה, מסרה הנהלת התע"א שבשנים האחרונות היא הובילה תוכנית שיפור אגרסיבית ויסודית לניהול פרויקטים וסיכונים.
ייעול שיטת הבקרה וחילופי גברי
"נבחנה מחדש ההיערכות לגמר של הפרויקטים ויושמו מודלים וכלים חדשים לביצוע ההיערכות. התקיימו ומתקיימים דיונים פרטניים ויסודיים של כל פרויקט, נבחנות ההפרשות לסיכונים בפרויקטים תוך השוואה להפרשה לעלויות בלתי צפויות מראש". במסגרת זאת יושמה שיטת "שרשור אחריות" כאשר מנהלים רלבנטיים מתבקשים לאשר בחתימתם את אומדני הפרויקט. "הפרויקטים המבוקרים זוהו מיידית כפרויקטים הדורשים מיקוד ניהולי ולכן ניתנה תשומת לב יוצאת דופן בכל שרשרת הניהול ממנכ"ל התע"א ומטה".
בין הכלים שיושמו: מינוי וועדות שונות וצוותים "אדומים" (צוותים שאין להם נגיעה בפרויקט ואמורים להגיש המלצות למנהל התוכנית). איחוד מינהלות בפרויקטים שהביאו לשיפור מוטת הניהול וביטול כפילויות. הקמת ועדת היגוי בראשות הסמנכ"ל לתפעול הפועלת על בסיס שבועי, ושינויים באיוש תפקידי מנהלי חטיבה ומפעל.
דובר התע"א מסר: "מנכ"ל התע"א פעל ופועל לשנות את התרבות הארגונית ושם דגש על קבלת פרויקטים עם שולי רווח נאותים. החברה פעלה בשנים האחרונות נמרצות ברוח המלצות המבקר ואף תמשיך בכך בעתיד. התע"א העבירה למשרד הביטחון מידע רב ומקיף על מצב הפרויקטים בתדירות גבוהה. התע"א תמשיך ותפעל בשיתוף פעולה מלא עם משרד הביטחון בכל נושא ונושא לפי העניין".
פורסם בקטגוריות: חדשות , תעופה וביטחון , תעשייה ישראלית
